國家發展和改革委員會、科技部、工業和信息化部、自然資源部四部委聯合印發《關于印發〈綠色技術推廣目錄(2020年)〉的通知》(以下簡稱《通知》),標志著我國在系統性推動綠色技術創新與產業化應用方面邁出了關鍵一步。該目錄的發布旨在加快先進適用綠色技術的推廣應用,引導產業綠色轉型升級,為落實碳達峰、碳中和目標提供堅實的技術支撐。
一、政策背景與重要意義
在全球應對氣候變化、推動可持續發展的共識下,綠色技術已成為各國競相發展的戰略領域。我國將生態文明建設納入國家發展總體布局,綠色發展是高質量發展的內在要求。《綠色技術推廣目錄(2020年)》的編制與發布,是貫徹落實《關于構建市場導向的綠色技術創新體系的指導意見》等系列政策的具體舉措。它通過遴選和推廣一批技術成熟、效果顯著、推廣潛力大的綠色技術,旨在解決當前綠色技術供需對接不暢、產業化路徑不明等問題,有效降低重點行業和領域的資源消耗與環境污染,提升經濟社會發展的“含綠量”。
二、目錄主要內容與特點
《綠色技術推廣目錄(2020年)》涵蓋了節能環保、清潔生產、清潔能源、生態環境、基礎設施綠色升級等多個關鍵領域。目錄所列技術均經過嚴格篩選,具備以下突出特點:
- 技術先進性:入選技術代表國內相關領域的先進水平,部分技術達到國際領先,具有顯著的節能減排或生態修復效益。
- 成熟適用性:技術已通過工程示范或規模化應用驗證,具備較好的穩定性和經濟可行性,推廣風險較低。
- 推廣價值高:技術應用場景明確,市場前景廣闊,對相關行業綠色轉型具有較強帶動作用。
例如,目錄中可能包括工業余熱高效回收利用技術、新型高效太陽能光伏電池技術、大宗固體廢物綜合利用技術、污染土壤原位修復技術、綠色建筑與建筑節能技術等具體條目。每項技術均明確了其關鍵核心技術、適用范圍、當前推廣情況及未來推廣前景,為技術供需雙方提供了清晰指引。
三、配套措施與實施機制
為確保目錄有效落地,《通知》要求各地、各部門加強協同,完善推廣機制:
- 加大政策支持:鼓勵各地結合實際,通過財政補貼、稅收優惠、綠色金融等手段,支持目錄內技術的示范應用和產業化發展。
- 強化公共服務:依托國家綠色技術交易中心等平臺,促進技術供需對接、信息共享和成果轉化。加強技術評估、驗證和認證服務。
- 推動產學研用結合:引導企業、高校、科研院所深化合作,圍繞目錄技術開展聯合攻關與示范項目建設。
- 加強宣傳培訓:通過典型案例宣傳、技術交流培訓等方式,提升社會各界對綠色技術的認知與應用能力。
四、展望與影響
《綠色技術推廣目錄(2020年)》的發布,不僅為當前綠色技術推廣提供了權威“清單”和“路線圖”,更向市場傳遞了清晰的政策信號,將有力引導資本、人才等要素向綠色創新領域集聚。預期將產生以下深遠影響:
- 加速產業綠色變革:直接推動電力、鋼鐵、建材、交通等高耗能、高排放行業的技術工藝革新,提升整體資源效率。
- 培育新增長點:壯大節能環保、新能源等戰略性新興產業,打造綠色經濟增長新動能。
- 助力“雙碳”目標:通過技術減排和生態增匯,為我國如期實現碳達峰、碳中和奠定堅實的技術基礎。
- 提升國際競爭力:推動我國優勢綠色技術“走出去”,參與全球環境治理與綠色合作。
此次四部委聯合行動,系統性、成體系地推廣綠色技術,是我國推進生態文明建設、踐行新發展理念的又一實質性步驟。隨著目錄技術的廣泛應用和持續迭代,必將為建設美麗中國、推動全球可持續發展貢獻重要力量。各地方、企業和相關機構需密切關注目錄內容,積極對接與利用,共同譜寫綠色發展新篇章。